今年受到阶段性疫情影响，园林苗木供应端和需求端都表现出经营艰难态势。

由于苗木销售季节性很强，春秋季节是两个销售旺季，春季一般占全年苗木销量的60%以上。疫情反复限制了从业人员的流动，导致绿化工程开工晚或延期，开工量明显不足，致使苗木需求直线下降。

同时，由于各项调控政策相继出台，地产市场大环境已大不如前，新开盘项目减少，直接导致了项目对园林绿化投入的成本被急剧压缩、地产园林对苗木的需求减少。

以前一些地产项目好用大树、名贵树种，彰显恢宏大气，如今华丽外衣渐渐褪去，控制成本成为第一要务。一家头部房企甚至下了死命令：高于2000元的树一律不要，无论树有多好。

在这样的市场环境下，产品美、价格低的高性价比的苗木势必更受青睐。

除了疫情的始料未及，更让园林企业忧心忡忡的莫过于国家出台的退苗还粮土地政策。

国务院办公厅于2020年9月、11月先后发布了《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》《关于防止耕地“非粮化” 稳定粮食生产的意见》。两份文件明确了粮食在耕地使用中的主体地位，要求落实好最严格的耕地保护制度。

两份文件的印发在绿化苗木行业引发强烈关注，新的农田不再被允许种植苗木和养殖开发，原来占用基本农田的苗圃也被限期搬离。

经营多年、投入巨大的老苗圃何去何从？精心培育的大批苗木如何处理？诸多现实问题让一大批苗圃老板焦虑不安。

今年9月1日起，《中华人民共和国土地管理法实施条例》正式施行，面对最严格的耕地保护法规制度，一度以种植面积规模当作企业实力直观体现的苗圃开始真正陷入了恐慌。

与此同时，各地清退补偿政策一一出炉，适度缓解了行业的焦虑情绪。

浙江省打头阵，海宁市每亩补偿3000-8000元，限期清空耕地内的苗木，否则强制执行。

目前浙江省已完成“非粮化”整治任务48.45万亩。

北京市多数苗木企业对圃内具有较高科研价值和较大规格的苗木进行移栽，另有一些企业对圃内部分苗木进行售卖；对不具备移栽条件的创伤苗、病害苗以及移栽过程中产生的枝、干、树叶等进行了粉碎处理，粉碎物将作为有机物还田，最大限度地保护环境和耕地。